本报讯  （记者李水根）怎样才能不断强化基层卫生监督部门的工作能力，并持续提升执法绩效？浙江省杭州市下城区卫生监督所在全国率先创立涉及工作、责任、监督的“九常法”管理模式。经过一年多的实践，使工作指标量化，执法业绩、效率和执行力有了显著提高。浙江省卫生厅卫生监督局近期开始在全省各级卫生监督部门推广该模式。

　　我国卫生监督部门自组建以来，面临着执法任务不断增加、区域责任不断延伸的趋势，但编制不足和管理滞后等原因严重影响了执法能力的提升和执法绩效的提高。杭州市下城区卫生监督所通过回顾性调研，将卫生监督机构管理运作的积弊归结为工作欠规范、责任难到位和监督效能差三大类。

　　自2008年开始，该所开始“九常法”管理设计并实行探索性运作。据悉，“九常法”可概括为“三项工作、三项责任、三项监督”的“三三制”。主要内容为工作知识常学习，工作计划常对照，工作方法常规范；责任区域常巡查，责任医生常指导，责任要求常强化；监督信息常公开，监督绩效常检查，监督执法常稽查。在探索运作中，依照“解决问题，提高能力，提升管理层次”的目标，分类分层拟订“九常法”细则和考核标准。如“常学习”推行的是请进来、送出去、科室论坛、自我提高的“四位一体”模式；“常对照”实行的是定人、定量、定指标、定成效的“四定”，周查、月查、季查、年查的“四查”，力求杜绝工作遗漏和拖延。

　　下城区卫生监督所所长裘伟康介绍，该所在2008年推行“九常法”过程中，在杭州市突发公卫事件应急拉练、行政处罚案卷评选、年度绩效综合考核等项目中连连夺冠。今年上半年，该所各项监督检查、行政许可、处置职业危害因素与评价等工作效能又有显著提高。